Обзор отрасли за 2018 год

Влияние изменений законодательства РФ на рынок регистраторских услуг

Основные события, тенденции и изменения законодательства в 2018 году:

  1. Один из ключевых изменений законодательства, принятых в 2018 году, является Федеральный закон от 27 декабря 2018 года. N 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг», который меняет порядок учреждения акционерных обществ с 1 января 2020 года. Начиная с 2020 года, при учреждении акционерного общества первый выпуск его акций, размещаемый среди учредителей, будет регистрироваться до государственной регистрации самого акционерного общества как юридического лица (а не после, как это происходит сейчас). За некоторыми исключениями, регистрация первого выпуска акций учреждаемого общества может осуществляться профессиональным участником рынка ценных бумаг – регистратором, с которым учредители общества заключили договор.

  2. 21 августа 2017 года вступило в силу Положение Банка России от 27.12.2016 № 572-П «О требованиях к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг». Федеральный закон от 26 июля 2017  года. N 212-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 1 июня 2018 года). В частности, Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен новой главой 47.1. о договорах условного депонирования (эскроу). По договору эскроу могут быть депонированы бездокументарные ценные бумаги, что открывает новые возможности для регистраторов и депозитариев по сопровождению сделок с ценными бумагами.

  3. Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ «О международных компаниях» (с последующими изменениями) установил порядок «перерегистрации» на территории РФ иностранного юридического лица в качестве российского акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью с особым статусом.

  4. Положение Банка России от 16 ноября 2018 г. N 660-П «Об общих собраниях акционеров» (вступило в силу 25 января 2019 года.) обновило требования к подготовке, созыву и проведению общих собраний акционеров с учетом изменений, произошедших в гражданском и корпоративном законодательстве за последние несколько лет. Сезон годовых общих собраний акционеров в 2019 году. пройдет уже по правилам, установленным Положением № 660-П.

  5. Федеральный закон от 19 июля 2018 года N 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах». В том числе:

    - изменен срок направления сообщений о проведении общего собрания акционеров (далее – общее собрание)
    - отменен кворум для решения общего собрания о согласии на совершение сделки с заинтересованностью
    - отменено право акционеров требовать выкупа обществом принадлежащих им акций при передаче вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания, в компетенцию совета директоров;
    - допускается отсутствие в обществе ревизионной комиссии; в публичном акционерном обществе положения об отсутствии ревизионной комиссии вносятся в устав в обычном порядке, в непубличном обществе – по единогласному решению всех акционеров;
    - совет директоров вправе предлагать собственных кандидатов в органы управления общества независимо от того, какое количество кандидатов предложено самими акционерами;
    - уточняются порядок определения размера дивидендов по привилегированным акциям и права владельцев привилегированных акций.

  6. Федеральный закон от 27 декабря 2018 года N 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг». Данный закон внес масштабный пакет поправок в Федеральные законы «О рынке ценных бумаг», «Об акционерных обществах» и другие федеральные законы. Часть этих поправок вступила в силу 28 декабря 2018 года (дата официального опубликования закона), другая часть вступит в силу с 1 января 2020 года, в том числе поправки, влияющие на объем и условия оказания регистраторских и консалтинговых услуг:

    с 28 декабря 2020 года: 

    - расширен перечень случаев, когда выпуск эмиссионных ценных бумаг может регистрироваться без проспекта ценных бумаг;
    - при учреждении акционерного общества (далее – АО) договор с регистратором, который будет вести реестр акционеров, должен быть заключен учредителями до учреждения АО;
    - предусмотрен новый тип привилегированных акций - «с преимуществом в очередности получения дивидендов». Дивиденды по ним выплачиваются до выплаты дивидендов по любым иным привилегированным и обыкновенным акциям. Владельцы таких привилегированных акций будут иметь право голоса только по вопросу о ликвидации АО.

    с 1 января 2020 года: 

    - регистраторы – профессиональные участники рынка ценных бумаг будут вправе регистрировать выпуски акций при учреждении акционерных обществ вместо Банка России (кроме некоторых случаев). Также регистратор, если это предусмотрено договором между ним и учредителями АО, сможет сам подать заявление о государственной регистрации учреждаемого АО;
    - Банк России сможет устанавливать различные требования к раскрытию информации (отчет эмитента, существенные факты) для разных категорий эмитентов;
    - в учетной системе регистраторов и депозитариев появится новый вид лицевого счета (счета депо) – счет эскроу-агента. Регистратор или депозитарий, который учитывает права на бездокументарные ценные бумаги, тоже может быть эскроу-агентом по сделкам с этими бумагами.

Основные события, тенденции и изменения законодательства в 2017 году 


Ключевые события инфраструктуры рынка ценных бумаг в 2018 году

Основные тенденции развития и регулирования российского финансового рынка в 2018 году оказали существенное влияние и на компании, предоставляющие услуги по ведению владельцев ценных бумаг. Несмотря на стабилизацию численности реестродержателей в течение последних трех лет, можно считать, что это явление носит временный характер.

Многолетняя последовательная позиция Банка России по ужесточению требований к профессиональным участникам рынка с целью повышения эффективности и прозрачности финансового рынка Российской Федерации и его инвестиционной привлекательности становится основным фактором консолидации его участников. Сегодняшний рынок учета прав на ценные бумаги характеризует: 

  1. конкуренция за клиента
  2. повышение качества обслуживания
  3. развитие линейки предоставляемых услуг
  4. внедрение современных технологий

В декабре 2016 года АО «Регистратор Р.О.С.Т.» (с декабря 2018 г. АО «НРК - Р.О.С.Т.») и АО «Независимая регистраторская компания», принадлежащие одной группе независимых инвесторов, образовали Группу компаний НРК - Р.О.С.Т. В течение 2017 – 2018 гг. в рамках интеграционных процессов в Группе проводилось объединение внутренних ресурсов, операционных подразделений компаний, филиальной сети.

В мае 2018 года компания АО «НРК - Р.О.С.Т. Холдинг» подала в Федеральную антимонопольную службу ходатайство о покупке АО «Петербургская центральная регистрационная компания». 21.06.2018 ФАС согласовало ходатайство. Холдинг стал владельцем почти 100% акций петербургского регистратора.

Во второй половине августа 2018 г. госкорпорация «Ростех» приобрела 100% акций регионального регистратора АО «Межрегиональный специализированный финансово-промышленный регистратор «Сибирский реестр» с целью «качественного учета всех наших активов было принято решение использовать собственный регистратор…» (цитата пресс-службы Ростехнологий).

До смены собственника деятельность АО «Сибирский реестр» носила строго региональный характер. Из 660 клиентов - 500 эмитенты, зарегистрированные в Сибирском ФО, 85 – в Дальневосточном ФО. На долю эмитентов Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Уральского и Южного федеральных округов приходилось чуть более 10% клиентской базы регистратора.

Для качественного обслуживания активов ГК «Ростех» (а это более 700 предприятий, расположенных во всех регионах РФ) центральный офис АО «РТ-Регистратор» (до 09.10.2018 г. АО «Сибирский реестр») был переведен из Новосибирска в Москву, а в регионах началась подготовка к открытию филиалов. По нашим прогнозам, в 2019 г. регистраторский рынок ожидает всплеск сделок M&A, связанный в т.ч. с амбициозными планами, заявленными госкорпорацией: «…. В перспективе планируется увеличение количества филиалов и расширение трансфер-агентской сети …Помимо этого, компания планирует приобретение ряда рыночных компаний, чьи технологические решения позволят создать эффективную и разветвленную систему…» (цитата пресс-службы Ростехнологий).  

Активное развитие электронных сервисов не останавливает процесс расширения филиальной сети московских компаний-регистраторов, необходимой для обеспечения максимальной доступности услуг в регионах. В 2018 г. АО ВТБ Регистратор открыло филиалы в Костроме, Ярославле, Барнауле, а также ОП в г. Уфе; АО «СТАТУС» зарегистрировало филиал в Красноярске и ОП в г. Ростове-на-Дону; открыт Сосновоборский филиал АО «Регистратор Р.О.С.Т.» (с декабря АО «НРК - Р.О.С.Т.»); в Санкт-Петербурге по адресу ЦО корпорации «Оборонные технологии» АО «Регистрационный Депозитарный Центр» открыло второй региональный филиал, получивший название «Центральный».  

На фоне развития московских регистраторов особенно заметно сужение филиальной сети региональных компаний. Одновременно с вышеописанными событиями закрылись Сосновоборский и Василеостровский филиалы ООО «Оборонрегистр», Кировский филиал АО «ПЦРК», Бурятский Фондовый дом - филиал АО РСР «ЯФЦ» в г. Улан-Удэ  (по адресу филиала более 10 лет действует одноименный филиал АО «МРЦ», куда и были заранее переведены реестры). 22.10.2018 г. Советом директоров принято решение о ликвидации филиала «Мордовский» АО «Регистратор Интрако».

Развитие конкуренции на рынке регистраторских услуг способствует и ежегодное сужение емкости клиентской базы регистраторов, как действующей, так и потенциальной. 

Ключевые события инфраструктуры рынка ценных бумаг в 2017 году 

Адрес:107996, Москва, ул. Стромынка, д. 18, корп. 13

Тел.:+7 (495) 780-73-63, +7 (495) 989-76-50

Факс:+7 (495) 780-73-67

E-mail:info@rrost.ru

Вопросы, отзывы и предложения

© 2019 АО «НРК - Р.О.С.Т.»

Все права защищены.

Карта сайта
Контактная информация